Wetgeving inzake elektrische steps in Europa 2026

Het antwoord in 30 seconden

Als je op zoek bent naar „de Europese wet op e-scooters”, zul je die niet vinden. Die bestaat namelijk niet.

De Europese Unie reguleert het product — hoe een step moet worden gebouwd en verkocht — maar laat de verkeersregels vrijwel volledig over aan elke lidstaat. Snelheidslimieten, minimumleeftijd, helmen, kentekenplaten: het is allemaal nationaal geregeld, en soms zelfs gemeentelijk. Alleen de verzekering is gedeeltelijk geharmoniseerd.

Het resultaat is een lappendeken van zevenentwintig verkeersregels. Een step die volkomen legaal is in Parijs, is niet toegestaan op de weg in Berlijn. In Zagreb is het dragen van een helm voor iedereen verplicht, terwijl dat in Brussel voor niemand geldt. Op Malta moet je je scooter persoonlijk bij de vervoersautoriteit laten registreren voordat je ermee mag rijden.

Hieronder: wat de EU daadwerkelijk beslist, en vervolgens alle zevenentwintig lidstaten — plus het Verenigd Koninkrijk, Noorwegen en IJsland.

1. Wat de EU wel — en niet — reguleert

E-scooters vallen buiten de EU-typegoedkeuring

Verordening (EU) nr. 168/2013 stelt geharmoniseerde typegoedkeuringsregels vast voor twee- en driewielige motorvoertuigen: bromfietsen, motorfietsen, quads. In een schriftelijk antwoord aan het Europees Parlement heeft de Europese Commissie bevestigd dat zelfbalancerende voertuigen en andere persoonlijke mobiliteitsmiddelen — elektrische scooters, skateboards, Segways, hoverboards en monowheels — buiten het toepassingsgebied vallen.

Er bestaat dus niet zoiets als een door de EU goedgekeurde elektrische step. Wat er wel bestaat, is een vrijwillige veiligheidsnorm, EN 17128, die sinds april 2021 van kracht is, waarin veiligheidseisen en testmethoden voor lichte elektrische voertuigen voor persoonlijk gebruik zijn vastgelegd. Het is een technische maatstaf — geen paspoort.

De enige echt Europese regel: verzekering

Richtlijn (EU) 2021/2118, die de richtlijn inzake motorrijtuigenverzekering heeft gewijzigd en sinds januari 2024 van kracht is, heeft opnieuw gedefinieerd wat als een „voertuig“ geldt voor de verplichte aansprakelijkheidsverzekering aansprakelijkheid. Een voertuig is nu elk motorvoertuig dat uitsluitend door mechanische kracht op het land wordt aangedreven, niet op rails rijdt, met:

• een maximale ontwerpsnelheid van meer dan 25 km/u; of
• een maximaal nettogewicht van meer dan 25 kg in combinatie met een maximale ontwerpsnelheid van meer dan 14 km/u.

Onder beide drempels schrijft de EU-wetgeving geen verzekering voor. Boven een van beide drempels is dat wel het geval — overal in de Unie.

Lees de tweede drempelwaarde zorgvuldig door. Deze geldt voor voertuigen die langzaam maar zwaar zijn. Als je de tekst letterlijk leest, valt een scooter van 25 km/u die meer dan 25 kg weegt — wat op veel terreinmodellen van toepassing is — onder de definitie. Als dat jouw voertuig is, beschouw de verzekering dan als een Europese verplichting in plaats van een nationale, waar je ook rijdt. Als het antwoord financieel van belang is, vraag je verzekeraar dan om dit schriftelijk te bevestigen.

De richtlijn stelt een ondergrens vast, geen bovengrens. Lidstaten mogen een verzekering verplicht stellen voor lichtere, langzamere voertuigen — en Frankrijk, Duitsland, Italië, Spanje en Nederland doen dat allemaal. De meeste andere landen doen dat niet.

Al het andere is nationaal

Zodra je de grens oversteekt, veranderen je verplichtingen. Niet die van je scooter — maar die van jou. Twee concrete voorbeelden van het European Consumer Centres Network: een in Duitsland geregistreerde scooter mag niet in Nederland worden bereden, omdat de Nederlandse wetgeving een nationale RDW-goedkeuring vereist waar Duitse scooters niet over beschikken. Dezelfde scooter mag niet in Malta worden bereden, waar een individuele technische goedkeuring van de eigen vervoersautoriteit vereist is.

2. De zevenentwintig lidstaten in één oogopslag

Een streepje betekent dat onze bronnen hierover niets vermelden, niet dat het antwoord ‘nee’ is. Wanneer een land geen nationale verzekeringsregel heeft, gelden nog steeds de bovenstaande EU-drempels: bij meer dan 25 km/u, of bij meer dan 25 kg en 14 km/u, moet je verzekerd zijn.

Buiten de EU

3. De vijf markten die nader bekeken moeten worden

Frankrijk — het referentiekader

Frankrijk heeft in een decreet uit 2019 de juridische categorie EDPM in het leven geroepen. Beperkt tot 25 km/u door de constructie, één bestuurder, minimumleeftijd 14 jaar. Fietspaden zijn verplicht waar deze aanwezig zijn; op wegen met een maximumsnelheid van 50 km/u geldt anders; in voetgangersgebieden geldt stapvoets (6 km/u). Het is verboden op trottoirs te rijden, tenzij de burgemeester anders bepaalt.

Een aansprakelijkheidsverzekering is verplicht — een scooter is wettelijk gezien een motorvoertuig. De helm is, in tegenstelling tot wat bijna elke blog beweert, niet verplicht in bebouwde gebieden. Hij wordt alleen verplicht wanneer de politie bij wijze van uitzondering toestaat om op een weg met een maximumsnelheid van 80 km/h te rijden; in dat geval moeten minderjarigen ook worden begeleid door een volwassene.

Duitsland — 20 km/u, en zonder ABE mag er niet worden gereden

Volgens de eKFV-verordening is de maximale ontwerpsnelheid 20 km/u, niet 25. De scooter moet beschikken over een Duitse algemene gebruiksvergunning (ABE) en voorzien zijn van een Versicherungsplakette — een verzekeringssticker die jaarlijks op 1 maart wordt vernieuwd en elk jaar van kleur verandert. Zonder ABE kan er zelfs geen verzekering worden afgesloten.

Minimumleeftijd 14 jaar. Helmen worden aanbevolen, maar zijn niet verplicht. Rijden zonder verzekeringssticker leidt tot een boete; rijden op een step zonder gebruiksvergunning kost nog meer. En in een groeiend aantal Duitse steden zijn e-steps helemaal verboden in het openbaar vervoer vanwege het risico op brand in de accu.

De valkuil voor Franse bestuurders. Een in Frankrijk legale scooter met een maximumsnelheid van 25 km/u overschrijdt de Duitse maximumsnelheid en beschikt niet over een Duitse ABE. Hij is in Duitsland niet toegestaan op de openbare weg, wat je Franse verzekering ook zegt.

Italië — de strengste in de Unie

Wet 177 van 25 november 2024, van kracht sinds 14 december 2024, heeft de regels herschreven. Let eerst op de snelheid, want veel verkopers hebben het nog steeds verkeerd: Italië beperkt de snelheid van e-scooters tot 20 km/u.

• Het dragen van een helm is verplicht voor elke bestuurder, niet alleen voor minderjarigen. Geen helm: € 50–250.
• Richtingaanwijzers zijn verplicht — knipperende oranje lichten voor en achter.
• 16 mei 2026 — een identificatieplaat werd verplicht.
• 16 juli 2026 — een aansprakelijkheidsverzekering wordt verplicht. Rijden zonder een van beide: € 100–400 plus inbeslagname, en definitieve verbeurdverklaring indien niet binnen 60 dagen in orde gebracht.
• Rijden is verboden buiten de bebouwde kom, op trottoirs en in voetgangerszones. Boete €50–150.
• Rijden op een scooter die niet aan de voorschriften voldoet: €200–800.

Spanje — een nationaal register, helmen op stadsniveau

Spanje heeft de EU-verzekeringsrichtlijn omgezet via Wet 5/2025 en geïmplementeerd met Koninklijk Besluit 52/2026, waarmee het Register van Lichte Persoonlijke Voertuigen is opgericht. Sinds januari 2026 moet een persoonlijk mobiliteitsvoertuig worden geregistreerd bij de DGT (€ 8,67, online), een identificatielabel in het formaat M XXXX LLL dat aan de achterzijde moet worden aangebracht, en een aansprakelijkheidsverzekering — die pas kan worden afgesloten als de eerste twee stappen zijn voltooid.

Scooters die vóór 22 januari 2024 zijn gekocht, mogen tijdelijk worden geregistreerd en bereden tot 22 januari 2027.

Al het overige valt onder de bevoegdheid van de gemeenten. Er is geen nationale minimumleeftijd — de DGT adviseert 16 jaar, Madrid staat 15 jaar toe. Er is geen uniforme nationale helmplicht — Barcelona eist sinds februari 2025 dat alle bestuurders een helm dragen, andere steden niet. Sevilla beperkt de snelheid op fietspaden tot 15 km/u. Raadpleeg de verordening van je eigen stad, niet een nationaal overzicht.

Nederland — goedkeuring boven alles

De Nederlandse aanpak is het tegenovergestelde van de Franse: niets is toegestaan tenzij het individueel is goedgekeurd. Een e-scooter mag alleen op Nederlandse wegen worden gebruikt als het model een nationale RDW-typegoedkeuring heeft — een aanvraag die alleen een fabrikant kan indienen. De meeste modellen op de Europese markt beschikken hier niet over, en geen enkele verzekering kan daar iets aan veranderen.

Voor goedgekeurde scooters geldt: minimumleeftijd 16 jaar, 25 km/u, geen helmplicht, verplichte WA-verzekering met de sticker van de verzekeraar aangebracht. Fietspaden en bromfietsstroken; nooit het trottoir.

4. De opvallende patronen

Lees de tabel twee keer door en vier dingen vallen op.

De maximumsnelheid verdeelt Europa in tweeën. Ongeveer twee derde van de lidstaten staat 25 km/u toe. Duitsland, Italië, Denemarken, Zweden, Polen, Litouwen, Ierland, Cyprus en Malta hanteren een maximum van 20 km/u. Als je een scooter van 25 km/u koopt, heb je een voertuig gekocht dat in negen EU-landen illegaal is.

Het motorvermogen wordt gereguleerd waar je het het minst verwacht. Luxemburg, Slovenië, Zweden en Tsjechië hanteren een limiet van 250 W voor de motor. Ierland hanteert 400 W, Roemenië 500 W, Oostenrijk en Kroatië 600 W, Estland, Finland en Letland op 1.000 W. De meeste andere landen zeggen hier helemaal niets over.

Het dragen van een helm is een loterij. Verplicht voor iedereen in Kroatië, Cyprus, Denemarken, Griekenland en Italië. Verplicht voor minderjarigen in Bulgarije, Tsjechië, Estland, Litouwen, Roemenië, Slovenië en Zweden. Helemaal niet verplicht in België, Finland, Ierland, Luxemburg, Nederland, Polen of Portugal. In Spanje wordt dit per stad bepaald.

Registratie raakt steeds meer ingeburgerd. De Duitse verzekeringssticker (2019), de Letse staatssticker (2024), de RDW-goedkeuring in Nederland (2025), het DGT-label in Spanje (2026) en het identificatieplaatje in Italië (2026). Vijf landen in zeven jaar, en deze ontwikkeling is onomkeerbaar.

5. Wat gaat er eigenlijk met je mee over de grens

Gaat met je mee

• De fysieke scooter. Niemand houdt je tegen aan de grens.
• De conformiteit van het product met de CE-markering en, indien van toepassing, EN 17128.
• Je verzekering, als de polis expliciet het rijden in het buitenland dekt — controleer de bewoordingen, bij veel polissen is dit niet het geval.

Gaat niet met je mee

• Weglegaalheid. Een Franse EDPM is niet legaal in Duitsland, Nederland of Malta.
• Nationale registratie. Een Spaans DGT-label betekent niets in Italië; een Italiaans kenteken betekent niets in Spanje.
• Vrijstelling van lokale verordeningen. Wenen, Barcelona, Brussel, Sevilla en Lissabon voegen allemaal regels toe bovenop de nationale wetgeving.

De controle voordat je op reis gaat. Vijf vragen: (1) Overschrijdt de ontwerpsnelheid van mijn voertuig de snelheidslimiet van de bestemming? (2) Overschrijdt mijn motor het toegestane vermogen? (3) Vereist het land een nationale goedkeuring waarover mijn model niet beschikt? (4) Is een kentekenplaat, sticker of registratie vereist? (5) Ben ik in het buitenland gedekt door mijn verzekering? Eén fout antwoord en je mag wettelijk niet rijden.

6. De richting waarin de wetgeving zich ontwikkelt

Het huidige kader stelt bijna niemand tevreden. Een door de Europese Commissie in opdracht gegeven studie concludeerde dat de typegoedkeuringsregels in Verordening 168/2013 ongeschikt zijn voor lichte elektrische voertuigen, en adviseerde een specifiek kader dat losstaat van zowel die verordening als de machinevoorschriften. Brancheorganisaties hebben er bij de Commissie op aangedrongen om de regelgeving te harmoniseren, waarbij zij voorstellen om ofwel EN 17128 onder de Machineregeling te brengen, ofwel een licht typegoedkeuringssysteem in te voeren.

Er is nog niets aangenomen. Ondertussen gaat de nationale trend maar één kant op: verzekering, identificatie, traceerbaarheid. Ga ervan uit dat de landen die vandaag de dag nog soepel zijn, dat over vijf jaar niet meer zullen zijn.

Wat dit betekent als je op een Wispeed rijdt

Onze AIRO en SUVPILOT scooters zijn gebouwd volgens de Franse EDPM-norm: beperkt tot 25 km/u, twee remsystemen, voor- en achterlichten, richtingaanwijzers, reflectoren, claxon. Ze zijn toegestaan op de openbare weg in Frankrijk en in de lidstaten waar de maximale ontwerpsnelheid ook 25 km/u is — onder voorbehoud van de eigen registratie- en verzekeringsregels van elk land.

Ze zijn niet toegestaan op de openbare weg in de negen landen met een maximumsnelheid van 20 km/u, waaronder Duitsland en Italië. Ze zijn niet toegestaan op de openbare weg in Nederland of Malta, waar nationale goedkeuring vereist is. We vertellen je dit liever voordat je tot aankoop overgaat dan nadat je een boete hebt gekregen.

Onze WIMOB-modellen zijn in Frankrijk goedgekeurd als cyclomobiles légers. In tegenstelling tot e-scooters kunnen lichte bromfietsen van dit type een Europese typegoedkeuring hebben, wat betekent dat hun technische conformiteit in de hele Unie wordt erkend. Controleer het conformiteitscertificaat dat bij het voertuig is geleverd om te zien welke goedkeuring het heeft — en onthoud dat zelfs met Europese typegoedkeuring elk land nog steeds zijn eigen regels voor bromfietsen vaststelt met betrekking tot registratie, rijbewijs en helmen.

Als je niet zeker weet in welke categorie je voertuig valt, stuur ons dan het serienummer en wij vertellen je wat er in de papieren staat.

Wat je ook rijdt, twee dingen gelden in alle zevenentwintig lidstaten: één bestuurder per voertuig, en nooit op het trottoir — met de opmerkelijke uitzonderingen van Estland, Slowakije, Letland en, als je jonger bent dan twaalf, Finland.

Bekijk onze e-scooters Bekijk onze lichte bromfietsen Stel ons een vraag

Veelgestelde vragen

Is er één Europese wet voor e-scooters?

Nee. De EU reguleert het product via de CE-markering en de norm EN 17128, en heeft één regel voor het gebruik op de weg geharmoniseerd: een verplichte verzekering boven bepaalde snelheids- en gewichtsdrempels. Al het andere is een nationale aangelegenheid, en vaak zelfs een gemeentelijke.

Vallen e-scooters onder de EU-typegoedkeuring?

Nee. De Europese Commissie heeft bevestigd dat e-scooters, hoverboards, Segways en monowheels zijn uitgesloten van Verordening (EU) nr. 168/2013. Er bestaat geen e-scooter met EU-typegoedkeuring.

In welke landen is een verzekering verplicht?

Frankrijk, Duitsland, Italië, Spanje, Nederland en Malta eisen dit voor alle e-scooters. Noorwegen, dat buiten de EU ligt, doet dit ook. Overal elders gelden de EU-drempels: meer dan 25 km/u, of meer dan 25 kg in combinatie met meer dan 14 km/u.

Welke landen hanteren een maximumsnelheid van 20 km/u in plaats van 25?

Duitsland, Italië, Denemarken, Zweden, Polen, Litouwen, Ierland, Cyprus en Malta. Als je een scooter van 25 km/u koopt, mag je er in geen van deze landen legaal mee rijden.

Mag ik met mijn Franse scooter in Duitsland rijden?

Nee. Duitsland beperkt de ontwerpsnelheid tot 20 km/u en vereist een Duitse gebruiksvergunning plus een jaarlijkse verzekeringssticker. Een Franse scooter van 25 km/u voldoet aan geen van beide voorwaarden.

Waar is het dragen van een helm verplicht voor volwassenen?

Kroatië, Cyprus, Denemarken, Griekenland en Italië. In Litouwen is een helm verplicht voor volwassenen die op de openbare weg rijden. Spanje laat dit over aan de steden — in Barcelona is een helm voor iedereen verplicht.

Zijn particuliere e-scooters legaal in het Verenigd Koninkrijk?

Niet op de openbare weg, trottoirs of fietspaden. Alleen huurscooters in officiële proefzones, en je hebt een rijbewijs nodig om er een te huren. Privéscooters zijn toegestaan op privéterrein met toestemming van de eigenaar.

Welk land is het moeilijkst voor een scooterbezitter?

Malta en Nederland, wat betreft markttoegang — in beide landen is nationale goedkeuring vereist voordat een scooter überhaupt mag worden bereden. Italië, vanwege het enorme aantal verplichtingen: helm, richtingaanwijzers, kentekenplaat en verzekering.

Kortom

Er is geen Europese wetgeving voor e-scooters, alleen een Europese verzekeringsregel en zevenentwintig verkeersreglementen. De maximumsnelheden variëren op het continent tussen 20 en 25 km/u. Het dragen van een helm is verplicht voor volwassenen in vijf landen en in zeven landen voor niemand. Vijf landen eisen nu registratie, en er zullen er nog meer volgen.

Controleer, voordat je de grens oversteekt, de ontwerpsnelheid, het motorvermogen, de nationale goedkeuring, de registratie en de verzekering. Controleer vóór de aankoop of de ontwerpsnelheid overeenkomt met het land waar je daadwerkelijk woont.

Hoe we dit artikel hebben onderzocht

De gegevens per land zijn voornamelijk afkomstig van het European Consumer Centres Network, een door de EU gefinancierde organisatie, en zijn getoetst aan nationale wetgeving en overheidsbronnen. De landenpagina’s zijn voor het laatst bijgewerkt in april 2025, dus voor de drie landen waarvan de regels sindsdien zijn gewijzigd — Italië, Spanje en Nederland — hebben we recentere nationale bronnen gebruikt en elke wijziging van een datum voorzien.

Wanneer bronnen elkaar tegenspraken, hebben we dat vermeld in plaats van het antwoord te kiezen dat het beste klinkt. De wetgeving inzake micromobiliteit verandert sneller dan de richtlijnen die erover zijn geschreven, en de blog van een verkoper is geen verkeersreglement.

Bronnen

• Netwerk van Europese consumentencentra — Regelgeving voor e-scooters in 30 Europese landen
• Europese Commissie — Antwoord op parlementaire vraag E-000778/2019, over de uitsluiting van e-scooters uit Verordening (EU) nr. 168/2013
• EUR-Lex — Richtlijn (EU) 2021/2118 tot wijziging van de motorrijtuigenverzekeringsrichtlijn
• EUR-Lex — Verordening (EU) nr. 168/2013
• Service-Public.gouv.fr — Rijden op een e-scooter in Frankrijk
• Duitsland — eKFV-verordening (gesetze-im-internet.de)
• Italië — Wet nr. 177 van 25 november 2024; Portale dell'Automobilista
• Spanje — Wet 5/2025; Koninklijk Besluit 52/2026; sede.dgt.gob.es
• Nederland — RDW, register van speciale bromfietsen; rijksoverheid.nl
• Ierland — S.I. nr. 199/2024
• Verenigd Koninkrijk — gov.uk, richtlijnen voor proefprojecten met e-scooters; Road Traffic Act 1988

Bijgewerkt in juli 2026. Nationale regels inzake micromobiliteit veranderen regelmatig en gemeenten voegen hun eigen beperkingen toe. Dit artikel is informatief en vormt geen juridisch advies. Controleer altijd de geldende regels bij de verkeersautoriteit van het land waarin u van plan bent te rijden.